11月1日，《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告2016》在京發(fā)布，這已經(jīng)是《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》連續(xù)發(fā)布的第8個年頭?！秷?bào)告》顯示，2016年中國區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)排名前10位的省份依次是：北京、江蘇、上海、廣東、浙江、山東、天津、重慶、福建、安徽，北京連續(xù)7年保持第一位置。

《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》自2009年以來，一直致力于中國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的研究，課題組積累了豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，通過對這些“大數(shù)據(jù)”的深入挖掘和研究，為各級政府部門、智庫及高等院校以及個人提供了觀察、了解和研究中國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展速度和質(zhì)量的窗口和通道，為研究知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系提供了充足的資料與信息，已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界不可多得的重要參考材料之一。

中共十八大提出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。十八屆五中全會提出了“五大發(fā)展理念”，并把創(chuàng)新發(fā)展列為“五大發(fā)展理念”之首。創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略的重要地位毋庸置疑。而在鼓勵創(chuàng)新以及對創(chuàng)新的投資，鼓勵創(chuàng)新理論與創(chuàng)新核心信息在整個經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)擴(kuò)散和傳播等方面，知識產(chǎn)權(quán)則發(fā)揮著重要的保障和激勵作用，因此可以說在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮中，研究知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展可謂正當(dāng)其時。

《中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告2016》圍繞除港澳臺地區(qū)外的31個省份、自治區(qū)和直轄市，進(jìn)行了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)、知識產(chǎn)權(quán)分項(xiàng)指數(shù)（知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出水平指數(shù)、知識產(chǎn)權(quán)流動水平指數(shù)、知識產(chǎn)權(quán)綜合績效指數(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造潛力指數(shù)）、知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力進(jìn)步指數(shù)、專利指數(shù)以及商標(biāo)指數(shù)的分析和評價。據(jù)課題組組長王正志律師介紹，在全方位分析中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新趨勢、新特點(diǎn)的同時，進(jìn)一步構(gòu)建和完善了中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展評價體系，并在多年的數(shù)據(jù)積累和挖掘基礎(chǔ)之上得出以下九項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)。

發(fā)現(xiàn)一：北京、江蘇、上海蟬聯(lián)“三甲”，前10強(qiáng)繼續(xù)保持相對穩(wěn)定。

與去年相比，排名前10強(qiáng)的省份組成完全一致，且絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，只是山東與天津、重慶與福建互換了位置。自2010年以來，知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)排名前10強(qiáng)的省份一直較為穩(wěn)定。北京、江蘇、上海、廣東、浙江、天津、山東、福建等8個省份每年在前10強(qiáng)中，北京更是連續(xù)7年穩(wěn)居全國第一。

發(fā)現(xiàn)二：中國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)分化，發(fā)展極不均衡，各省之間差距很大。

通過比較2014至2016三年間，用來衡量知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)的離散程度的“知識產(chǎn)權(quán)變異系數(shù)”（2014年為0.52，2015年為0.55，2016年則達(dá)到了0.59）發(fā)現(xiàn)各省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的分化程度在加深。2016年，全國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)的平均值是0.14，中位數(shù)是0.20，遠(yuǎn)低于排名第一的北京（0.64），甚至不及其三分之一。

排名前10強(qiáng)的省份的變異系數(shù)為0.35，中間11位為0.17，最后10位為0.19，排名越靠后的省份之間變異系數(shù)越小，各省份之間的知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)差距在縮小，表明與北京、江蘇、上海等領(lǐng)先省份相比，大部分省份知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的水平相對不高，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展相當(dāng)不均衡。

發(fā)現(xiàn)三：安徽、四川、廣西等省份知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展明顯領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

將31個省份按照人均國內(nèi)生產(chǎn)總值劃分為：低收入組、中等收入組和高收入組。三個組知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)的平均值分別為：0.39,0.20和0.16。其中處于低收入組的安徽（0.25）、四川（0.24）和廣西（0.20）的知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)高于中等收入組平均水平，明顯領(lǐng)先于本組平均水平。因此，這些省份在下一個5年或者10年內(nèi)的創(chuàng)新驅(qū)動作用值得我們?nèi)リP(guān)注。

發(fā)現(xiàn)四：廣西、安徽、陜西是近幾年來崛起最快省份。

研究分析2010以來7年間各省份知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)排名情況后發(fā)現(xiàn)，廣西進(jìn)步最大，提高了9個位次，提升至第16位。安徽和陜西則上升了4至5個位次，由中游位置進(jìn)入上位圈，其中安徽2015、2016年均處于第10位。

發(fā)現(xiàn)五：遼寧、吉林、河北是近幾年來衰落最快省份。

遼寧、吉林和河北的排名出現(xiàn)了大幅下降，遼寧下降了7個位次，2016下滑至第15位。吉林下降了9個位次，2010曾經(jīng)位列第15位，2016下滑至第2位。河北下滑了6個位次，2010-2013較為穩(wěn)定，基本在第17位左右，2016下滑至第23位。

發(fā)現(xiàn)六：重視人才培養(yǎng)，加快大學(xué)和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)是促進(jìn)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要途徑。

中國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展目前亟需復(fù)合型人才。目前僅有41所大學(xué)開辦了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。政府應(yīng)該鼓勵高校大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)師資力量，形成結(jié)構(gòu)合理、層次銜接的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)體系；鼓勵高校開展知識產(chǎn)權(quán)交易，打造人力資源基礎(chǔ)；鼓勵各地通過開展校企合作等方式建立知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺；鼓勵理工類高校開設(shè)專利信息檢索課程，提升大學(xué)生的專利信息利用能力。

發(fā)現(xiàn)七：改善人才待遇，提高研發(fā)投入有利于促進(jìn)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。

通過將R&D支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例與知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)2016進(jìn)行回歸分析后發(fā)現(xiàn)二者之間存在正相關(guān)關(guān)系，由此可見，創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵還是要進(jìn)一步改善人才待遇，充分激發(fā)科技人員的積極性，通過合理的制度安排，讓科技人員從其科研活動、創(chuàng)新成果、知識產(chǎn)權(quán)中得到恰當(dāng)?shù)幕貓?bào)，從而達(dá)到保護(hù)和激發(fā)科技人員主觀能動性的目的。

發(fā)現(xiàn)八：知識產(chǎn)權(quán)對于創(chuàng)新有顯著促進(jìn)作用。

知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新是一種相輔相成的關(guān)系。首先，知識產(chǎn)權(quán)的形成本身就來自于創(chuàng)新活動，其次，知識產(chǎn)權(quán)的誕生也是為了更好地促進(jìn)和保護(hù)創(chuàng)新活動。知識產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)法律法規(guī)切實(shí)保護(hù)了創(chuàng)新者的利益，鼓勵創(chuàng)新者大膽創(chuàng)新，為創(chuàng)新者提供了更好的“退出”或“參與”市場的機(jī)會。同時，知識產(chǎn)權(quán)是一種新型有效的融資途徑。在一定程度上，知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)不僅決定創(chuàng)新的速度，而且決定創(chuàng)新努力的方向。

發(fā)現(xiàn)九：區(qū)域分布，東中西“波浪擴(kuò)散”日趨明顯，京津冀協(xié)同迫在眉睫。

知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)整體趨勢的區(qū)域特征依然非常顯著，基本為“東高西低”，由“東部沿海地區(qū)”到“中部腹地”再到“西部邊遠(yuǎn)地區(qū)”，逐漸降低，呈現(xiàn)“波浪”態(tài)勢，既反映了空間上的梯次降低，又反映了在時間上的逐步擴(kuò)散過程。這種區(qū)域分布的特點(diǎn)其實(shí)是與創(chuàng)新發(fā)展階段和特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體吻合的。

除此之外，值得注意的現(xiàn)象一是京津?qū)χ苓叺妮椛浜蛿U(kuò)散不夠理想，呈現(xiàn)一定“孤島”現(xiàn)象，迫切需要協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展；二是長三角和珠三角地區(qū)的輻射效應(yīng)越來越明顯，知識產(chǎn)權(quán)擴(kuò)散日益深化。三是重慶依然是中西部省份的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展“高地”，領(lǐng)先于周邊省份發(fā)展水平。

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